Zoran Kus, član vključene javnosti, bivši državni sekretar za okolje in prostor ter glavni podnebni pogajalec je 9. 12. 2025 v časopisu Večer objavil članek z naslovom: Ko država izgubi kompas: Primer JEK2 in razpad pravnega reda, ter s podnaslovom – z umeščanjem JEK2 v prostor brez zakonske in ustavne podlage vlada odpira nevaren precedens, ki ogroža temelje pravne države. Članek je komentiralo Ministrstvo za naravne vire in prostor MNVP 12.12.2025 na svoji spletni strani Dejstva in pojasnila ministrstva ob prispevku Zorana Kusa »Ko država izgubi kompas« v časniku Večer. Kritiko so izražali tudi jedrski podporniki, zlasti na družbenih omrežjih, komentiral ga je tudi portal ZaEnSvet. Na komentarje in kritike se je avtor odzval z objavo Ko država izgubi kompas (3).
Pojasnilo
Prispevek 9.12.2025 je bil strokovno utemeljen, vendar ga na MNVP niso (pravilno) razumeli (oz. hoteli razumeti). Prispevek je bil dobronameren in je opozarjal na postopkovne napake, ki bi lahko v kasnejši fazi vplivale na izvedbo celotnega projekta. Namen dodatnih pojasnil ni razprava o energetskih scenarijih ali projektu JEK2, temveč razprava o zakonitosti in ustavnosti postopkov, in o načelu hierarhije pravnega reda, s katerimi država sprejema odločitve o projektih, ki morajo temeljiti na jasno in pregledno izraženem državnem in javnem interesu. Le z doslednim spoštovanjem ločnice med strateškim odločanjem in izvedbenimi postopki ter z obravnavo CPVO kot obvezne predhodne faze je mogoče zagotoviti zakonite, pregledne in predvidljive odločitve v javnem interesu. Verjetno vsi, tudi jedrski zagovorniki, podpiramo zakonite, pregledne in predvidljive odločitve v javnem interesu.
V nadaljevanju razprave o zakonitosti in ustavnosti postopka priprave državnega prostorskega načrta (DPN) za JEK2 in celotnega projekta JEK2 ter v zvezi z odzivom Ministrstva za naravne vire in prostor (MNVP), z dne 12. 12. 2025, v časniku Večer – Dejstva in pojasnila ministrstva ob prispevku Zorana Kusa »Ko država izgubi kompas v časniku Večer | GOV.SI – ter na spletni strani Vlade – Dejstva in pojasnila ministrstva ob prispevku Zorana Kusa »Ko država izgubi kompas« v časniku Večer | GOV.SI – avtor v prilogi posreduje dodatna strokovna pojasnila, ki so bila v objavljena v časniku Večer, 22. decembra.2025 – (PREJELI SMO) Ko država izgubi kompas: Primer JEK2 in razpad pravnega reda (3).
Pojasnila dopolnjujejo navedbe v avtorjevem izvirnem prispevku, ki je bil objavljen v časniku Večer, 8. decembra 2025 – (POGLED) Ko država izgubi kompas: Primer JEK2 in razpad pravnega reda – ter pojasnjujejo navedbe odziva MNVP z dne 12. decembra 2025.
Namen pojasnil
Temeljni namen Dodatnih pojasnil je osvetlitev zakonitosti in ustavnosti postopkov ter ponazoritev hierarhije pravnega reda, s katerimi država sprejema odločitve o velikih infrastrukturnih projektih, ki morajo temeljiti na jasno in pregledno izraženem državnem in javnem interesu. Le z doslednim spoštovanjem ločnice med strateškim odločanjem in izvedbenimi postopki ter z obravnavo Celovite Presoje Vplivov na Okolje (CPVO) kot obvezne predhodne faze je mogoče zagotoviti zakonite, pregledne in predvidljive odločitve v državnem in javnem interesu.
MNVP v svojem odzivu še vedno vztrajno zagovarja in ponavlja številne navedbe, ki pa ne upoštevajo temeljne postopkovne in zakonite strukture prostorskega načrtovanja ter ločnice s strateško ravnjo ali jo celo želijo relativizirati.
Da bi bila javna razprava o pripravi optimalnega energetskega scenarija in tudi o projektu JEK2 (če bo prestal test okoljske, ekonomske in družbene sprejemljivosti) transparentna in skladna z zakonom in ustavo, je nujno potrebno razlikovati med postopki določanja državnega in javnega interesa ter izvedbenimi postopki umeščanja projektov v prostor. CPVO je potrebno obravnavati kot zakonsko obvezno strateško fazo, ki mora biti izvedena pred fazo prostorskega načrtovanju. Le tako so lahko odločitve države skladne z veljavno zakonodajo in ustavo ter jasno predvidljive za vse udeležence.
Avtor posreduje dokument v dodatni in ponovni razmislek na MNVP (v vednost pa tudi Vladi in Državnemu zboru ter drugim pristojnim državnim institucijam, številnim medijem, mnogim članom vključene strokovne in splošne javnosti ter nekaterim nevladnim organizacijam) v upanju in pričakovanju, da bo prispeval k bolj jasni, odprti, pregledni in pravno vzdržni razpravi ter k zakonsko obvezni pripravi optimalnega energetskega scenarija države v skladu z zakonodajo in ustavo.
Poslano:
- Ministrstvo za naravne vire in prostor – gp.mnvp@gov.si
Poslano v vednost:
- Kabinet predsednika Vlade RS – gp.kpv@gov.si
- Ministrstvo za okolje, podnebje in energijo – gp.mope@gov.si
- Ministrstvo za finance – gp.mf@gov.si
- Služba Vlade za zakonodajo – gp.svz@gov.si
- Državni zbor RS – gp@dz-rs.si
- Urad predsednice Republike Slovenije – gp.uprs@predsednica-slo.si
- Računsko sodišče RS – gp.rsrs@rs-rs.si
- Varuh človekovih pravic RS – info@varuh-rs.si
- Informacijski pooblaščenec RS – gp.ip@ip-rs.si
- PIC – Pravni center za varstvo človekovih pravic in okolja – pic@pic.si
Poslano v BCC:
- članicam in članom nekaterih nevladnih organizacij
- medijem
- številnim članicam in članom vključene strokovne in splošne javnosti
Objavljeno v Večeru 22. 12. 2025
(PREJELI SMO) Ko država izgubi kompas: Primer JEK2 in razpad pravnega reda (3)
Odziv Zorana Kusa na dejstva in pojasnila ministrstva za naravne vire in prostor, ki so bili v Večeru objavljeni 12. decembra
Datum 22. december 2025 16:30, Čas branja 8 min
